高增長時代或結束
中國外儲降至3.84萬億
【中新社北京十五日電】中國央行十五日公佈的最新數據顯示,一四年十二月末,國家外匯儲備餘額為三點八四萬億(美元,下同)。這一數字僅比一三年末小幅增二百億,較一四年第三季的三點八九萬億下降。過去十年中,中國外匯儲備每年增加額都至少在千億以上。
中國自○六年成為世界上外匯儲備最多的國家。○九年四月,外匯儲備首次突破二萬億關口,一一年三月突破三萬億。過去五年內,外匯儲備翻一番。
一四年中,外匯儲備曾觸頂達到三點九九萬億,創歷史新高。按照當時增速預測,外匯儲備在一四年內將突破四萬億關口。但隨後,外匯儲備在去年十月末大幅下降一千億至三點八九萬億。
國家外匯管理局國際收支司司長管濤對此曾坦言:“中國早已明確不追求外匯儲備越多越好。”中國央行副行長、國家外匯管理局局長易綱去年底表態稱,過高的外匯儲備不利於國家發展。當前中國繼續積累外匯儲備的邊際成本已超過邊際收益,繼續增加外匯儲備已不合算。
提高外儲使用效率
中國外匯儲備高速增長的時代或將結束。國務院總理李克強去年五月在非洲訪問時明確表示:“中國巨額的外匯儲備實際上是國家的一個沉重負擔。”當前,中國政府正努力令巨額外匯儲備的使用多元化。除購買國債、購買資源、通過中投公司對外投資等渠道,去年十一月八日,中國宣佈籌建絲路基金,由中國出資四百億成立。首期資本金一百億中,外匯儲備出資六十五億。
管濤此前回答“如何解決外匯儲備過多”的問題時表示,國家外匯管理局將按照兩條思路予以應對:一是控制流量,繼續促進國際收支基本平衡,要讓貿易收支基本平衡,鼓勵對外投資,發展外匯市場,完善匯率形成機制,進一步發揮市場對外匯資源配置的決定性作用;二是要盤活存量,創新運用渠道和方法,提高外匯儲備資源使用效率。