重建發展共識 多元從啟蒙開始
中聯辦主任李剛昨日在北京談賭牌中期檢討和產業多元，解讀兩個重要訊息，一是檢討賭牌重在建立社會共識；二是產業多元有了三十年目標，未來可不必追指標盲幹，卻要加緊制訂長遠規劃，從下一代甚至二代人的啟蒙工作開始。
談話中引述習近平主席提到的博彩業天花板，眼下或許已經到來。新一波博彩項目落成或能再提振博彩業，但局限和瓶頸無法擺脫。最大原因在於內地經濟轉型和社會形態轉變，周邊地區競爭加劇，連內地居民消費偏好都開始發生結構性轉變。
頗引人注意的訊息是，中央關注到賭牌沒有充分履行合約內容，這種說法在社會上流傳已久。為此，隨着中期檢討的推進，博企或首先要審視一下自己簽下的賭牌合同，看看有哪些承諾要加緊兌現，或者做好對社會公衆的交代。
賭牌中期檢討，在於重新確立博彩業發展路向，推動多元和加強監管固然是核心內容，過程中的關鍵還在於建立社會共識。過去十多年博彩業發展帶動社會經濟面貌一新，但部分居民並不能接受發展衍生的問題和代價，在某些領域，抱怨甚至超越了對發展成果的評價，成了醞釀政治議題的溫床。
藉着中期檢討，澳門社會要重新確立對博彩旅遊發展的認知，對成果和代價都要有充分衡量和取捨。十五年前賭權開放時，各方都沒有預料到在自由行政策的推動下，博彩業可以迅速膨脹到今天這種程度。有了十五年的發展經驗和基礎，澳門社會可以充分衡量利弊，因應承受能力約束博彩業的發展速度，要求博企承擔起更多的社會責任，包括推動產業多元和實踐負責任博彩；這些共識和民意基礎，都是政府監管博企經營的重要依據。
至於三十年多元產業時間表，主要建基於過去十年的經驗。澳門產業多元成效不彰，除了市場和資源限制，包括博彩業膨脹的擠兌效應，更重要的還是人的觀念。靠傳統行業和成熟企業轉型，很難走出原有的框框；倘急於求成引入創新企業和行業，最後轉型的不一定是澳門人，反而提高了澳門人跨入新興產業的門檻。如果時間相對充裕，可以從培養年輕一代創新創業和多元發展思維開始。
國務院總理昨天在政府工作報告中提出，將以四百億元推動大學生創新創業和多元就業。創新和多元發展啟蒙更要在大學以前，必須從改革中小學的應試教育開始。三十年，是改造一兩代人的發展思維的時間。
春 耕