星三至五年推產業升級轉型
【本報記者劉素瑩北京十六日電】澳門理工學院副教授李略表示，新加坡地小人多，自然資源缺乏，條件與澳門相似。但新加坡政府以前瞻性政策，每隔三至五年推出一套國家級產業或市場升級計劃，促進經濟發展和產業轉型。尤其旅遊觀光和綜合度假、文化創意、教育等方面，值得澳門借鑑。
營造環境培育人才
李略表示，近年新加坡於服務業領域推出多項政策。觀光方面，觀光局訂立目標於一五年前令觀光營業額提升3倍至300億新加坡幣，觀光人次成長1倍至1,700萬。包括與國際投資者合作，開發世界級觀光景點，如綜合娛樂城、購物大道、重新定位聖陶沙島為熱帶度假島嶼等，吸引旅客及外資入駐。
物流方面，○六年推動為期十年的“iN2015（intelligent Nation 2015）”，針對物流業提出促進供應鏈全球化並提高製造業價值，如扶植國內物流企業建立品牌及完善供應鏈；建立資訊平台，強化關鍵基礎設施等。亦推行新世代電子付費普及電子商務。
文創產業方面，今年完成“二○二五年文化發展報告”，建議將藝術和文化植根於全體國民，營造良好的文化發展環境以培養人才。措施如社群活化、加速文藝活動普及、維護及開發更多文藝設施與資源，人才培訓及投資等。
人才戰略上，八七年起推行系列員工培訓及外僱訓練方案。一○年公佈“新加坡人才戰略計劃”，目標是令外籍大學生人數在一五年增至15萬人，佔總大學生20%，成為亞太區教育樞紐。
政策主導產業升級
澳門政府財政盈餘充足，為推行產業政策提供更大空間；背靠祖國13億人口，在中央“十二五”規劃及區域合作政策下，產業適度多元化有着巨大市場前景和發展腹地。當然，同時亦面對人才不足，經濟發展與社會福利不平衡，以及外圍政治、經濟等因素影響。
結合新加坡產業升級和政策發展，後發展的小型經濟體，產業升級難以依靠市場自身，須由政府主導；其次，產業發展依靠官員遠見及能力，培養官員質素是根本性問題；第三，政府機關要有足夠的研究部門，吸納高質素的研究人員，制定各產業領域的發展政策；第四，按新加坡、香港及台灣經驗，政府制定長遠產業規劃要隔絕地方經濟利益誘惑；第五，澳門向大型博企提供優惠政策，若要發展其他高科技產業和新興產業，要考慮給予更大優惠；第六，要着力打造一流生活環境，才能吸引一流投資；第七，投資教育培訓、提高人口質素、豐富人力資源迎合知識經濟時代。