建認證制度 立職涯規劃
特首在明年施政方針中提出了一籃子“加碼”福利政策，讓居民分享經濟成果。亦呼籲有能力的企業向僱員加薪，公務員調整薪酬抱正面態度，預期市場又將醞釀新一輪加薪潮。
澳門人均生產總值已達發達國家水平，甚至走在亞洲前列，故連年加薪順理成章。但加薪亦令澳門加速走進高成本年代，變相加速百物騰貴。特別是在有限的人力資源下，要應付持續增加的工作崗位，外僱輸入受到相對嚴格的規限，薪酬難免加速水漲船高。
政府不同部門均提出澳門未來人口規劃藍圖，儘管未必如預測所指將達到八十萬，至少從政府規劃到經濟發展所需，澳門人口將持續膨脹。除引發社會憂慮資源分配不均，更重要的是本地人的晉升階梯會否因為外來人口加入而明顯受阻。
政府實施有管理的外僱配額制度，提出總量限制作為每年增加指標，但因為一直欠缺清晰管理制度而為社會所詬病。同時，如何協助本地人向上流動，仍欠缺有效的措施。至今除了博彩業部分職位硬性規定本地人，以及管理層要求本地化，其餘行業不同工種基本上沒有清晰規劃，當中亦存在本地人不足或者技術人才短缺、水平不達標等問題，需要外援補充。
但澳門長遠人才培訓計劃如何開展，至今仍停留於討論階段，還未提上議事日程。隨着政府提出人口規模遠景，以至澳門經濟結構走向大致確立，理應朝着大方向着手培育人才，設立短中長期計劃。例如，不同領域人士均贊同澳門人才應走向專業化，必須設立認證制度。
事實上，跨國大企業落戶，用供應創造需求，所衍生出的工種已變得多樣化。過去讀交通、環保等“冷門學科”在澳門難找對口工作。隨着輕軌投入施工，環保既是社會發展大趨勢亦是新興產業，提供很多新興職位予澳門人選擇。儘管短期內澳門未必有足夠人才滿足發展所需，但長遠定可給予本地人才多元化出路，應關注專業職位如何由外援過渡至本地化。
社會上一直認為外僱妨礙本地人晉升，但又欠缺一個令人信服的機制為本地人才提供公平競爭機會。建立認證機制甄選人才是一個可行方向，並能消除社會對有學歷卻欠專業資格的疑慮。然而，要建立專業資格共識，除行業團體、政府牽頭，還需要業者積極參與。制度無法建立，不單影響澳門與國際接軌，也打擾本地人才取得社會認同，影響職涯規劃。
春 耕