周小川：經濟轉軌須防通脹
【路透社北京十九日電】中國人民銀行行長周小川稱，中國經濟處於轉軌過程中，過熱傾向往往多於通縮傾向，貨幣政策需要始終強調防範通脹。
周小川上周末在北京的一個金融論壇上表示，金融改革自下而上方式進行，既積累經驗，又保護基層積極性，無論是地方還是企業的基層都有創新改革動力。改革應允許試錯。
“中國處於向市場經濟轉軌過程中，財務‘軟約束’現象依然存在，尤其是各地方舉債、上項目動力都很強，都希望‘銀根’鬆一些，容易造成經濟易熱不易冷、潛在通脹壓力較大等問題。”周小川在同日舉行的財新峰會上說，亞洲金融危機後，亞洲國家政策普遍趨向保守，積累大量外匯儲備。中國也不例外，在較長時間裡面臨着國際收支雙順差格局，外匯大量流入導致流動性被動投放較多，對物價形成壓力。
價格體制市場化
不過，中國貨幣政策具有多重目標，即維護低通脹，推動經濟合理增長，保持較為充分的就業及維護國際收支平衡。在經濟體制轉軌過程中，中國最主要的任務之一就是消除價格扭曲，轉向市場化價格體制。
“如果只關注低通脹，就會對任何價格改革持抵制態度，令央行陷入尷尬局面。”他說。
國家統計局此前公佈，十月居民消費價格指數（CPI）同比漲幅1.7%，為卅三個月最低水準，意味着本輪通脹周期底部或已形成。預計未來通脹將溫和上行，但整體仍會是平穩可控。
目前中國金融宏觀逆周期式調控工具包括公開市場操作、利率、存款準備金率和資本監管要求等。儘管有些調控工具現在並未使用，但應豐富調控工具，以便需要時使用。中國貨幣政策工具正轉向更加市場化的手段，但有時還會經濟手段與一些行政手段並用，導致政策力度波動過大。至於人民幣匯率，隨着匯率浮動區間逐漸擴大，中國經濟結構調整取得積極進展，對外失衡程度大幅降低。
中國央行資料顯示，十月外匯佔款淨增額連續第二個月回升，但大幅低於市場預期，顯示在管理層推動的國際收支平衡政策已顯現效果，外匯整體供需正趨向於平衡。