嚴懲內幕交易等違規行為
【香港中通社二十日電】人民銀行行長周小川二十日在新浪金麒麟論壇上表示，下一階段要繼續完善主板、中小企業板和創業板市場，提高透明度，完善企業制度，弱化行政審批，強化市場約束，健全退市制度，嚴懲內幕交易等各種違法違規行為。
周小川在致辭中表示，十八大報告中明確提出要加快發展多層次資本市場。他說，首先是要大力發展債券市場，堅持市場化改革方向，着力培育商業信譽，強化市場約束和風險分擔機制，提高市場運行的透明度；加強債券發行管理部門的協調配合，提高信息披露標準，落實監管責任，加強債券責任市場基礎設施的建設，進一步促進銀行間市場和交易所市場的協調發展。
提高上市公司質量
其次是繼續完善主板、中小企業板和創業板市場，穩步提高上市公司治理水平和透明度，完善現代企業制度，深化新股發行制度市場化改革，進一步弱化行政審批，強化資本約束、市場約束和誠信約束，完善上市公司投資者回報機制，引導和鼓勵增加現金分紅，健全退市制度，不斷提高上市公司質量，嚴懲內幕交易操縱市場、欺詐上市、虛假披露等各種違法違規的行為。
第三是積極探索發展股權交易類市場，堅持服務中小企業的市場定位，探索構建全國性和區域性市場協調發展的多層次股權交易市場，擴大代辦股份轉讓系統的試點，穩步推進全國中小企業股份轉讓系統建設，規範發展區域性股權市場。在統一規則的前提下，允許區域性市場根據當地實際來進行差異化的制度安排，統籌考慮不同層次市場間的短板機制，形成各層次市場間的有機聯繫。滿足中小企業多樣化的融資和股權轉讓的需求。