人口政策需考慮城市配套
政府近日諮詢人口政策，預期二○三六年人口將增加至七十五萬人，當中本地人佔八成。面對十多年後人口較現時增加近五成，居民對生活環境、住屋問題尤為關注。
構建人口增長計劃，政府主要考慮到本澳生育率偏低，加上步入老齡化社會，總體勞動力供應不足，有需要輸入年輕人口或專才，補充勞動力缺口。無可否認，人口老化確會導致勞動力不足、影響本地競爭力和人力資源質素。
過去數年經濟急速增長過程中，本澳透過輸入外僱補充勞動力不足。本地僱員薪酬上漲，居民收入中位數亦從數年前的五千多元，升至現時的一萬三千元。工作機會大增，居民都不願從事基層工作，常見店舖張貼招聘廣告，卻無法開業。惟至今，社會仍未普遍接受輸入外僱補充勞動力不足，擔心工作不保。
其實關鍵在於政府如何協調。以新加坡為例，外僱比例雖較澳門高，但管理完善，並推行專業認證，讓不同領域的技術人員有滿意收入及社會地位。當地從中學開始走向專業化，倘無意升大學，可從高中起升讀職業中學。即使中學畢業，亦可確保居民職涯專業化，長遠可提升當地整體競爭力。故縱使輸入外僱，居民亦不擔心影響自身飯碗，抗拒輸入外僱的心理相對較低。因為他們理解某些工種本地人根本不會做，然而城市發展必須要有人從事這些工作，祇好“向外求”。
特區政府在明年度施政方針中提出，針對多個職業推出認證，並逐步延伸至更多行業，既提升僱員質素，又鼓勵僱員持續增值提升競爭力。當前不少居民關注，土地資源有限，持續輸入外僱會加劇置業難。政府數據亦指出，○二年二萬名外僱約九成居於澳門，現時逾十萬外僱居澳比率跌至七成。面對租金持續攀升，以及通關便利化，相信未來外僱居澳比率未必會大幅增長。
政府反而要思考的是，經濟持續繁榮發展，自由市場下樓價向上無可避免。私樓市場祇能適時透過政策調控，減慢樓價升勢。長遠而言，必須重新規劃好公屋市場。早前重開十年前的經屋申請，需求出現變化令一房單位滯銷，政府應汲取教訓。當社會上期待政府重開新經屋時，政府更應該深思熟慮市場需求，不能因為經屋供應脫節而令居民大失所望。
制訂人口政策滿足未來發展無可厚非，但政府應該科學研究城市規劃和生活配套，避免人口增加影響生活質素。
春 耕