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珠海出臺建設國際宜居城市三年行動計劃
日期:2015/9/11 17:28:57     

昨天,珠海召開建設國際宜居城市工作會議。會上,市委書記李嘉透露,作為對前山河整治的階段性考核,明年市長區長要遊前山河。省住建廳廳長王芃出席並講話,市長江淩部署工作。市四套班子主要領導均出席。當天上午,參加會議的領導和嘉賓現場走訪和考察了香爐灣沙灘改造項目、中海富華裏項目等,並出席城市之心項目開工儀式以及南屏廣生村等舊村改造項目開工儀式。


下午的工作會上,市住規建局、香洲區、西部城區開發建設局的主要負責人分別主題發言。副市長潘明代表市政府與市住規建局、香洲區政府、華發集團、格力地產簽訂珠海建設國際宜居城市三年行動計劃責任書。會上還舉行了香洲區舊村改造項目與合作企業簽約儀式。昨天的會上,珠海還一同發布了建設國際宜居城市三年行動計劃,並提出了到2017年將實現包括國際珠海、活力珠海、生態珠海等六個方面的目標。


李嘉


珠海不是後現代主義試驗場


李嘉指出,在建設國際宜居城市這一大目標願景上,要堅持三個導向,包括目標導向、需求導向、問題導向。在講述目標導向時,李嘉指出,與當前的國際宜居城市相比,珠海的差距有多大。他要求有關部門,挑選出一批有可比性的國際宜居城市,如新加坡、墨爾本、溫哥華、維也納等,通過一定的指標體系,定量羅列珠海在宜居程度上與她們的差距。同時,各部門也按照指標體系的設計進行單項排名,查找差距。同時要堅持需求導向和問題導向。


在接下來的工作要求中,李嘉強調,建設國際宜居城市,規劃是龍頭。接下來,珠海宜居城市規劃要與面臨的歷史機遇相結合、要與“十三五”規劃、與建設港珠澳都會區以及珠江西岸核心城市等結合起來,建立健全法規制度和體制機制。


談生態環境 市長區長明年要遊前山河


人與自然和諧是國際宜居城市的應有之義。李嘉強調,珠海建設國際宜居城市,要緊緊抓住生態環境優勢。“這塊我們做得不錯,但我們還需要鞏固、需要提升。”李嘉指出,特別是要借助創建生態文明示範市、創建全國園林城市之機,建設美麗珠海、全力推動前山河治理,加快幸福村居汙水處理和垃圾處理目標的實現。


在談及前山河治理問題時,李嘉指出,前山河是珠海的母親河,前山河治理是“三個一把手”工程,相關單位必須全力以赴。“我們都講清楚了的,到(20)16年,市長要去(前山河)遊泳。”李嘉透露。而屆時,相關單位負責人以及香洲區區委書記和區長也將一塊同遊前山河。


談基礎建設 加快城市基礎設施建設


一個交通擁堵的城市絕不是一個國際宜居城市。昨天的會上,李嘉和市長江淩都談到交通問題。李嘉指出,按照現在機動車增長的速度,明年珠海就要出現塞車,後年港珠澳大橋通車後就會大塞車。他要求,要以明年航展舉辦、後年港珠澳大橋通車以及2020年基本建成國際宜居城市等為節點,研究制定促進交通通暢的政策措施,甚至可以為此進行立法。


李嘉強調,國際宜居城市要堅持“以人為本、公交優先、綠色交通”。他介紹,目前國際宜居城市的慢行系統使用率一般在40%-50%。而現在珠海還不到20%。


治理交通擁堵的一個重要內容是加強路網建設。李嘉“點撥”說,區委書記、區長要善於用現代金融的理念來加快城市基礎設施建設,僅靠財政、土地出讓做不成大事。要了解投融資體制改革的機遇、ppp模式等。


談人文建設 不要動不動就取洋名字


李嘉強調,建設國際宜居城市,要緊緊抓住人文珠海這個靈魂。放眼世界,一個國際宜居的城市,一般都是人文氣息很濃厚的城市。李嘉指出,珠海的城市人文氣息培育要體現嶺南文化特色,海洋文化特質以及特區文化特征。


在城市建築上,李嘉表示,除了容積率、密度外,還要對城市風貌進行規範,不能搞出太有個性的東西出來。“不要把後現代主義一些標新立異的東西放到珠海當試驗場。”李嘉指出,還有建築物的取名上,不要動不動就取一些洋名字,那樣的話顯得沒文化。


江淩


交通問題已成宜居建設短板


在昨日的珠海建設國際宜居城市工作會議上,市長江淩表示,珠海建設宜居城市是市委很重要的戰略決策,它是珠海市委對城市發展系統謀劃當中最為重要的一環。


江淩表示,從去年5月份到現在,珠海建設國際宜居城市已經有一年多時間,全市上下都在推動國際宜居城市建設做了大量的工作。工作的開局不錯,但總體上看,感覺進展還不理想,特別是重大項目的落實還不理想,因此各部門應加大建設力度。


宜居城市建設迎來最好契機


江淩表示,從目前的形勢來看,對珠海加快國際宜居城市建設非常有利。一方面,國家出臺了很多的利好政策,包括PPP融資模式等,這一系列的政策利好,對城市更好的去融資、增加建設的資金來源等方面,起到了很大支持作用。


而另一方面,市場投資者普遍看好珠海的發展,大家對珠海的未來發展都有著很好的預期,這有利於珠海吸引更多的市場資金來投入建設。因此,珠海應該把握當前有利的契機,進一步加大宜居城市的建設。


江淩表示,對於建設國際宜居城市,市裏有著系統的謀劃和部署,形成了三年的行動計劃,包括建設目標、內容等都做了具體的安排。因此,各部門要紮紮實實的按照既定的計劃去落實,同時工作當中要按照國際宜居城市的標準和評價體系,來找出工作當中的薄弱點,不斷去完善和修正行動計劃,使得整個工作更加有效和踏實。


首先要完善路網建設


在講話中,相較於前面的溫和,江淩對珠海目前的交通問題則態度稍顯嚴厲。他表示,交通問題目前已經成為了珠海建設國際宜居城市的短板。


江淩指出,交通問題直接影響城市宜居水平,也關系到一個城市的發展。這個問題不解決,不僅難於成為真正的宜居城市,而且城市發展的動力和能力、競爭力都會受影響。所以,應該引起大家的高度重視,盡快研究出符合珠海特點的城市交通發展策略和控制性、限制性政策等。


“首先要完善路網建設。”江淩表示,目前珠海對外的快速通道聯系不夠便捷,比如有些地方上高速超過40分鐘,使得整個城市的效率不高。因此,金唐西路與那洲的連接線盡快開通,從坦洲到梅華西立交的連接線,月環西線到橫琴的連接線等,這些建設要盡快落實,讓大家進入粵西沿海高速更快、更便捷。


江淩以某條高速路為例稱,之前該項目涉及到占用外地部分區域,導致推進緩慢,但後來外地把問題解決了,但珠海這邊自己卻“卡”住了,項目進展依然沒起色。江淩在會上脫稿點名具體涉及的國土等單位,希望能夠加快工作推進。此外,江淩還督促相關部門盡快落實,金琴快線、香海路快線、興業路快速路以及東西城區區域之間的通道建設等。


王芃


珠海宜居城市疏密有致,公交有待提高


會上,省住建廳廳長王芃講話。他表示,珠海宜居城市建設的核心特點是瞄準世界一流,以城市建設為中心,推動信息產業化發展建設。這是珠海也是廣東特色產業化的品牌。珠海的工作為全省全國產業化建設作出了非常好的示範。


王芃認為,珠海宜居城市建設做法有以下幾點值得借鑒。一是目標新奇立意高遠。二是理念先進一以貫之。自特區成立以來,堅持綠水青山的科學發展路子,將生態文明與經濟建設貫穿城市發展。這些與中央的目標不謀而合。可以說珠海的發展理念走在了全國前列。在新的發展形勢下,這樣的理念非常難能可貴,前途一片光明。


三是城鄉一體堅持推進。貫徹落實省委省政府有關部署,紮實推進基礎設施建設,將幸福村居作為宜居建設的重要一環,充分考慮鄉村的發展理念和規劃,構建起城鄉統籌的機制。使得城鄉發展一體化水平不斷提升,城鄉環境風貌逐步改善,並為今後發展預留空間。


在肯定成績的同時,王芃也指出了珠海在宜居城市建設上所存在的問題,並給出建議。“我的一個體會是,珠海生態宜居的特點是疏密有致。另一個特點是,從生活到工作的地點,公共交通還有待提高。”王芃表示,在環境友好的前提下,公交的便利化將是宜居的重要條件。另外,在“三舊”改造上,王芃提醒,城市更新不僅是危房改造,還要註重管網建設、地下綜合管廊的鋪設等。


珠海市城市更新項目一覽

2016年可完工

廣生村

時間表:1、2015年9月底,完成項目房屋合法性認定工作,同時回遷區進行清場及回遷房建設。2、至2015年12月底,完成項目拆遷補償安置協議簽訂和實施主體確認工作。3、至2016年6月底,力爭回遷房主體結構封頂。


三溪村

(包括南溪、福溪、瀝溪)時間表:1、至2015年9月底,香洲區完成南溪村前期合作企業的確認工作。

2、至2015年10月底,完成上沖TOD小鎮回遷區清場工作,以及回遷房建設。同時完成福溪、瀝溪及南溪村的房屋合法性認定工作。

3、至2015年12月底,完成南溪村改造項目實施方案制定。

4、至2016年3月底,完成南溪村拆遷補償安置協議簽訂等。

5、至2016年6月底,南溪村回遷區進行清場及回遷房施工建設。福溪及瀝溪安置區力爭主體結構封頂。


東橋村:

時間表:

1、至2016年11月底,完成項目拆遷補償安置協議簽訂等

2、至2016年6月底,力爭部分回遷房主體結構封頂。


最近幾年擬動工


灣仔海灣村

1、項目一期基本封頂2、完成項目二期安置補償協議簽訂工作3、項目二期工程施工建設


銀坑蠔場

1、完成現有住戶戶籍身份問題、異地搬遷改造意願征詢等摸底工作2、完成項目拆遷補償安置協議簽訂工作等。3、回遷房項目施工建設4、力爭回遷房主體結構封頂。


北山村

1、完成項目拆遷補償安置協議簽訂等工作2、完成方案報批工作。5月底,項目實施施工建設。


廣昌村

1、確定開發模式及開發主體2、完成項目拆遷補償安置協議簽訂,並開展回遷房的建設


關閘村

1、完成項目拆遷補償安置協議簽訂等工作。2、回遷區進行清場,同時開展回遷房施工建設。


2016年可動工

上沖村

時間表:1、至2015年11月底,完成項目拆遷補償安置協議簽訂等工作2、至2015年12月底,回遷房項目施工建設3、至2016年6月底,力爭部分回遷房主體結構封頂


海鋒村

時間表:1、至2016年6月底,完成項目拆遷安置協議簽訂等2、至2016年9月底,回遷區進行清場,回遷房項目施工建設




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